Gobierno de Antonio Guzmán
Blanco.
Antonio Guzmán Blanco
El ascenso al
poder del General Antonio Guzmán Blanco se caracterizó
como una etapa de dominación por los caudillos surgidos
de la Guerra Federal (1859-1863). Este período se le llamó
Período del Liberalismo Amarillo. En los períodos
intermedios la presidencia fue ocupada por Francisco Linares Alcántara
y por Joaquín Crespo. Antonio Guzmán, al asumir
la presidencia, se dedicó a pacificar el país.
Guzmán, personalmente, dirigió el ejército
y recorrió gran parte del territorio nacional para dominar
a los guerrilleros azules. Esta medida era un escarmiento que
Guzmán Blanco quería dar a todos los que pretendieran
desconocer su autoridad absoluta.
Para 1870, la estabilidad
política y social que necesitaba el país
para recuperarse de la penuria en que se encontraba a
causa de la Guerra Larga no se logró, a pesar de
la estrategia política que impulsó Antonio
Guzmán Blanco. Por varios años el gobierno
tuvo que luchar contra fuertes levantamientos armados
en distintas zonas del país y atender a las presiones
sociales, muchas de las cuales se lograron controlar a
través de acuerdos y negociaciones.
Sin
embargo, en otras ocasiones recurrió a la violencia
y a la represión. Para este momento el país
era dirigido por algunos militares, un grupo de propietarios
agrícolas, un reducido grupo de comerciantes y
algunos políticos e intelectuales liberales.
Ninguno de estos
sectores influyentes logró imponerse sobre el resto de la sociedad.
Sólo las fuerzas militares representadas en el caudillismo,
que por el consenso entre los caudillos locales reconocen la autoridad
de Antonio Guzmán Blanco. Esta situación la va logrando
poco a poco debido a sus tácticas políticas, ya que
gobernó al país a través del caudillismo en tres
períodos presidenciales no consecutivos, distribuidos en lo
que se ha llamado, por el tiempo de duración, el Septenio (1870-1877),
el Quinquenio (1879-1884) y el Bienio (1886-1888).
Aunque son catorce
años en realidad, se consideran dieciocho, ya que en el tiempo
transcurrido entre estos períodos las presidencias son ocupadas
por hombres impuestos por el General Guzmán Blanco, quienes
siguen fielmente su voluntad e imponen su continuismo. Durante dicho
período los esfuerzos del gobierno se centran en dos objetivos:
la creación del Estado Central y la transformación de
las fuerzas productivas.
El Estado Central:
implicaba un cambio del sistema político venezolano en todos
los aspectos. Estos cambios se lograron con una serie de políticas
que implementó esta administración, en la búsqueda
de crear un Estado capaz de implementar eficazmente su poder en todo
el país, con capacidad de concentrar la toma de decisiones
políticas y económicas e imponerlas al resto de la población.
Decretó
la instrucción primaria obligatoria y gratuita, el matrimonio
civil y la subordinación total de la Iglesia al Estado.
El mecanismo ideológico para conformar el Estado Central
siguió siendo el liberalismo, apoyado en la idea de progreso,
a diferencia de la ideología liberal de comienzos de
la República.
Esta idea buscó hacer un llamado a la conciencia nacional y
para ello se promulgó del decreto del 27 de junio de 1870,
en el cual se establecía gratuitamente la instrucción
primaria, así como la constante exaltación de los héroes
de la Independencia, las fechas y valores patrios.
Otro mecanismo
fue la publicación del periódico "El Venezolano",
el cual fue el instrumento de propaganda oficial del gobierno. Igualmente,
para crear este Estado, toma algunas políticas estratégicas,
como el Situado Constitucional.
A través
de esta política, Guzmán Blanco, logra incorporar a
los caudillos locales al sistema político formal. Los vinculó
económicamente al gobierno central para así restarles
autonomía, pues al centralizar los recursos económicos
estos no podían disponer de los fondos económicos que
generaría la localidad bajo su control, y los mismos pasarían
a formar parte del Fisco Nacional.
De esta manera
se impuso una autoridad central que regularía el orden
público en el ámbito nacional y así lograr
cierto orden social. Los caudillos locales no contaban con recursos
para levantarse contra el gobierno central ya que formaban parte
de él.
Capitolio
Transformación
de las fuerzas productivas:
El gobierno de Guzmán Blanco buscó estabilizar
y centralizar los recursos económicos para financiar
la estrategia política y económica que asumió
como Estado Central. Para conseguir parte de este financiamiento
se asoció con la Compañía de Créditos,
fundada en 1870, la cual es formada por acaudalados comerciantes
exportadores e importadores de Caracas. El gobierno recibió
inmediatamente las cantidades que necesitaba con urgencia para
cubrir los gastos corrientes.
El gobierno,
por su parte, puso a disposición de la Compañía
para que tuviera capacidad de acción sobre el 85% de
los derechos de importación de aduana en el Puerto de
La Guaira, así como lo recaudado en las demás
aduanas terrestres. Se impuso el Impuesto General al transporte
y el Impuesto de Tránsito sobre los productos nacionales
y sobre las mercancías y víveres que salieran
del país en sustitución del impuesto de peaje.
Panteón Nacional
El 11 de septiembre
de 1872, la Compañía de Crédito se convierte
en el Sistema de Juntas de Fomento, encargada de administrar las obras
de infraestructura y el presupuesto asignado para ello. Una parte
de esos ingresos se destinaron para transformar la arquitectura de
las principales ciudades del país, especialmente Caracas, copiando
formas arquitectónicas francesas. Se construyeron bulevares,
inmensos edificios públicos, monumentales arcos y estatuas
conmemorativas, incluyendo algunas en honor al mismo Guzmán
Blanco. Se dotó a las principales ciudades de cloacas, alcantarillas,
servicios eléctricos y una red de teléfonos para Caracas
y otras ciudades.
Estatua Libertador
plaza Bolívar Caracas
En 1874 se sancionó
una nueva Constitución. Esta nueva se diferenció de
la de 1864 en sólo tres aspectos: el sufragio directo, público
y firmado; el período presidencial de dos años, iniciándose
el 20 de febrero, la supresión de los designados y la prohibición
de la reelección.
En ese mismo año
(1874), Guzmán Blanco enfrentó la oposición armada
de sus antiguos aliados, los generales José Ignacio Pulido
y León Colina, quienes criticaron las reformas constitucionales
propuestas por el Presidente.
La pacificación
del país en 1877 permitió la elección del
candidato guzmancista Francisco Linares Alcántara. Una
vez elegido, se distanció de Guzmán y trató
de hacer un gobierno autónomo, popular y apegado a las
normas constitucionales, liberando a los presos políticos
y permitiendo igualmente el regreso de los exiliados que Guzmán
Blanco había desterrado. Asimismo, convocó a una
Asamblea Constituyente que ordenó la demolición
de las estatuas de Guzmán y eliminó los títulos
que se le habían otorgado. Linares falleció en
el cargo el 30 de noviembre de 1878, sustituyéndolo el
Presidente de la Corte Jacinto Gutiérrez. Un hecho importante
de esta época fue el establecimiento de la "Compañía
Petrolia del Táchira", pionera de la industria de
los carburos en Venezuela.
Francisco Linares Alcántara
El Quinquenio de Guzmán 1878-1884.
En este período de gobierno quiso poner en práctica
el modelo europeo. Trajo de Francia el proyecto de los ferrocarriles
y también un estilo social en las costumbres y las modas.
En su delirio de grandeza le pone su nombre a las calles, parques,
teatros, distritos, incluyendo un Estado.
Si deseas conocer el
decreto de "Gloria al Bravo Pueblo" como Himno
Nacional de Venezuela.
puedes encontrarlo acá
El 25 de mayo de
1881 se decreta el "Gloria al Bravo Pueblo" como Himno Nacional
de Venezuela. A finales de este gobierno, el país sufrió
una gran crisis económica provocada nuevamente por la caída
de los precios del café.
En 1882,
el Consejo Federal elige al General Guzmán Blanco Presidente
para el período 1882-1884. En dicho período
continuó con su política cultural y con la construcción
de obras públicas, pero acompañado de endeudamiento,
corrupción administrativa y persecución a sus
opositores.
Partitura del Himno Nacional de Venezuela
Hacia 1884, el Consejo
Federal, presionado por Guzmán Blanco, eligió
al General Joaquín Crespo Presidente de la República
para el lapso 1884-1886. Crespo tuvo que enfrentar la difícil
situación económica del país. Rebajó
los sueldos de los empleados públicos en un 25%. En este
período también se produjo la invasión
por Trinidad del General zuliano Venancio Pulgar, pero fracasó
en su intento. Igualmente, en este gobierno se instaló
la línea telefónica entre Caracas y La Guaira,
al mismo tiempo se extendió la red telegráfica
hacia varios lugares del país.
El Bienio
de Guzmán 1886-1888.
El Consejo Federal eligió a Guzmán Blanco para
el período constitucional 1886-1888, conocido como el
Bienio o Aclamación de Antonio Guzmán Blanco.
Éste vuelve de Europa después de que le organizaron
una "Aclamación Nacional". Este período
no fue igual a los dos anteriores, ya que debió enfrentar
una nueva generación de intelectuales y de jóvenes
estudiantes, quienes organizaron una fuerte oposición
a su gobierno hasta el punto de obligarlo a retirarse antes
de concluir su mandato. Sin embargo, su influencia prosiguió,
hasta el punto de proponer ante el Consejo Federal al Doctor
Juan Pablo Rojas Paúl como presidente para el período
constitucional 1888-1890.
Durante
este bienio, Venezuela rompió relaciones con Inglaterra
debido a la invasión del Territorio Esequibo por ciudadanos
de la Guayana Británica.
Sin terminar su período, Guzmán Blanco se va
a Europa dejando el poder provisionalmente en manos del General
Hermógenes López.
Estas medidas provocaron
un enfrentamiento entre el Estado y la Iglesia, ya que las mismas
fueron rechazadas por las autoridades eclesiásticas, como el
Arzobispo de Caracas, Silvestre Guevara y Lira y el Obispo de Mérida,
Juan Hilario Bosset. Desde entonces, las iglesias y el clero lanzaron
una campaña contra el Gobierno, y en muchos lugares los sacerdotes
se pusieron a favor de las tropas azules.
Papa Pío
IX
Al no
lograr una solución al problema, Guzmán Blanco
amenazó al Papa Pío IX con crear una "Iglesia
Nacional" en Venezuela separada de Roma y la cual tendría
como autoridad religiosa suprema el Jefe de Estado. Esto obligó
al Papa a negociar con el gobierno. Así nombró
al Arzobispo José Antonio Ponte y puso fin al conflicto
con esta designación.
Ejercicio
Expresa tu opinión sobre el conflicto surgido entre el Gobierno
de Antonio Guzmán Blanco y la Iglesia Católica, destacando
los siguientes aspectos:
- Motivos del conflicto.
- Reacción del clero.
- Desenlace del conflicto.
Imprime y discute en clase
Ejercicio:
En el siguiente cuadro conteste tres aspectos que consideres más
importantes sobre el decreto de Instrucción Primaria. Imprímelo
y discútelo en clase
En el área
cultural, Guzmán Blando, aparece como revolucionario en ideas.
Era considerado como positivista y protector de las ciencias y de
las letras. El guzmancismo fue la etapa en que el Estado venezolano
asumió por primera vez la conducción de la cultura,
ya que además del fenómeno de la instrucción
primaria, la creación de colegios federales que formaban
bachilleres así como la reorganización de la Universidad
Central.
Museo de Bellas Artes
Se fundaron entre
otras instituciones culturales el Instituto de Bellas Artes, el Museo
de Historia Natural, la Academia Nacional de la Lengua y la Academia
Nacional de la Historia. Guzmán Blanco se empeñó
en modernizar y embellecer las ciudades. Por esto durante su gobierno
contrató arquitectos para que construyeran edificaciones y
remodelaran plazas en Caracas y otras ciudades, la mayoría
de ellas con influencia del neoclasicismo francés.
Política
internacional:
Durante sus gobiernos mantuvo una política nacionalista,
tratando de integrar a Venezuela al campo económico mundial
con las mayores ventajas posibles. Guzmán Blanco, mediante
la ley del 14 de febrero de 1873, reglamentó lo relativo
a las reclamaciones que con carácter diplomático
se presentaban por daños a bienes propiedad de extranjeros,
como consecuencia de los alzamientos militares, de las guerras
civiles y desordenes, sucesos que eran frecuentes y causaban
problemas al país. De acuerdo con esta ley, no se admitirían
reclamaciones con carácter diplomático, hasta
tanto se agotaran las instancias legales correspondientes.
Características
demográficas y sociales.
La escasez de población representaba una limitación
para la modernización de la economía del país.
En vista de esto, durante el período 1874 - 1888 se estimuló
la inmigración. En esta época ingresaron al país
26.090 personas, especialmente de nacionalidad española,
italiana y francesa.
Por lo tanto, la estructura social durante este período
fue la misma que la del anterior. Sólo tres aspectos
marcaban la diferencia: fue abolida la esclavitud, el latifundismo
se fortaleció como consecuencia de la venta de las tierras
baldías, y la burguesía comercial era más
importante y poderosa debido al resultado del aumento de las
inversiones extranjeras y del comercio exterior.
tomado de:
racho, América y Cróquer Matilde (1994) Nuestra Historia.
Ediciones Co-Bo Caracas - Venezuela.
Hurtado Leña, Miguel (1998) Historia de Venezuela. Oxford
University Press. Caracas - Venezuela.
Montero, Andrés (1993) Historia de Venezuela. Distribuidora
Escolar. Caracas.
Ortega, David (1997) Historia de Venezuela. Santillana. Caracas.
Bibliografía
recomendada:
Gil Fortoul, José (1967). Historia Constitucional de Venezuela.
Ediciones Librería Piñango. Caracas.
Rondón Márquez, R.A. (1952) Guzmán Blanco,
el Autócrata Civilizador. Imprenta García Vicente.
Madrid
