Isaías Medina Angarita
fue electo Presidente Constitucional de Venezuela el 28 de abril
de 1941. El 31 de enero de 1942, anunció un Plan Quinquenal
de Obras Públicas. Durante su gobierno se respetó
la libertad de expresión. Se inicia un proceso de legalización
de partidos políticos. Se sancionaron leyes, se pusieron
en práctica formas orientadas a mejorar la situación
económica, social, educativa y cultural de la sociedad venezolana.
Se inició la Reforma Agraria. Se dio inicio a una seria rectificación
en materia de política petrolera. En cuanto a la política
exterior, participó activamente en reuniones internacionales
y se presento en la primera sesión de la recién creada
Organización de las Naciones Unidas en 1945.
El
28 de abril de 1941, el Congreso Nacional elige al General
Isaías Medina Angarita Presidente Constitucional
de la República por un período de cinco
años, constituyéndose en la primera transmisión
de mando pacífica e institucional del siglo XX.
Al asumir la presidencia, la humanidad padecía
los efectos de la Segunda Guerra Mundial, pues las fuerzas
del mundo estaban divididas en dos tendencias: el eje
nazi-fascista (Alemania, Italia y Japón) y los
aliados antifascistas (Estados Unidos, Unión Soviética
y otros países europeos).
General Isaías
Medina Angarita
La posición
de Venezuela fue de vital importancia para los aliados, debido
a los suministros de petróleo que el país enviaba
para movilizar la maquinaria de guerra en los campos de batalla
de Europa, Asia y el Norte de África. Al mismo tiempo,
Medina Angarita estableció relaciones diplomáticas
con la Unión Soviética y acabó con la persecución
que existía contra los comunistas.
Ejercicio:
Investiga en la biblioteca de tu centro educativo o comunidad
un poco más acerca del papel jugado por Venezuela durante
la II Guerra Mundial. Trata luego de determinar qué
consecuencias tuvo este conflicto armado para nuestro país.
Acción Democrática
Medina Angarita desarrolló una política de tolerancia,
amplitud, modernización y espíritu progresista,
con lo cual ganó el apoyo y el respeto de los intelectuales,
dirigentes políticos y sindicales.
En asuntos
de política interna, legalizó en 1941 el partido
Acción Democrática, permitió el funcionamiento
de sindicatos y gremios, promovió la fundación
de un partido (PDV) para que respaldara la acción de
su gobierno y finalmente, en 1945, legalizó el Partido
Comunista de Venezuela.
Partido Comunista de Venezuela.
Durante
el Medinismo hubo libertad de expresión. La prensa
y la radio informaban al pueblo las opiniones y críticas
al gobierno formuladas por la oposición, sin que
las mismas ocasionaran prisiones ni persecuciones políticas.
En el gobierno de Medina Angarita se llevaron a cabo realizaciones
importantes.
Entre
las más importantes se pueden mencionar: la promulgación
de la Ley de Impuesto sobre la Renta y de la Ley de Hidrocarburos
de 1943, el establecimiento definitivo del Seguro Social
Obligatorio y la Reforma Agraria y en 1945 introdujo la
reforma a la Constitución.
Igualmente,
en ese período se llevaron a cabo trabajos de saneamiento
y reconstrucción de algunos espacios, siendo el
más importante el realizado en El Silencio a través
de un proyecto realizado por el arquitecto venezolano
Carlos Raúl Villanueva.
Fundación
de los primeros partidos contemporáneos.
Al ser legalizado Acción Democrática como partido
político, éste asume una posición de oposición
al gobierno medinista. De esta manera lo acusó de permitir
la malversación de los fondos del Estado al constituir
un partido político, el PDV, y de haber fraguado una
alianza con los grupos comunistas.
En 1942 se legalizó el Partido Acción Nacional,
que agrupó a muchos socialcristianos pertenecientes a
la Unión Nacional de Estudiantes (UNE) y a otra organización
denominada Acción Electoral que más tarde fue
fundado como COPEI.
En 1943 se creó una agrupación con el nombre de
partidarios del gobierno. La misma tenía por finalidad
respaldar al medinismo. Más tarde se convirtió
en Partido Democrático Venezolano (PDV). Entre sus miembros
más destacados vinculados al medinismo, estaba el doctor
Arturo Uslar Pietri. Por su parte, los comunistas no podían
aspirar a la legalización porque lo prohibía el
Inciso Sexto de la Constitución. Sin embargo, se agruparon
alrededor de organizaciones legales como Unión Popular,
Unión Municipal y Liga de Unificación Municipal,
para poder participar en política. Luego, en 1944, se
eliminó de la Constitución el citado Inciso Sexto,
y esta agrupación política fue legalizada como
Partido Comunista de Venezuela (PCV).
Reforma
petrolera de 1943.
Esta reforma fue un instrumento para unificar legal y jurídicamente
a todas las concesiones de explotación petrolera que,
a partir de ese momento, duraron bajo esta modalidad 40 años.
Así, quedaron comprometidas a pagar al Estado impuestos
por las concesiones otorgadas, incluyendo el Impuesto sobre
la Renta. Asimismo se estableció el pago a la Nación
del 16% por concepto de regalía.
Esta regalía
no era exactamente un impuesto, sino una obligación
que tenían las empresas explotadoras de entregar al
Estado Venezolano una parte del petróleo de su propiedad.
A partir de la
reforma de 1943, aumentó el ingreso nacional por concepto
petrolero e igualmente creció la producción
por la demanda mundial de este producto debido a que las fuerzas
aliadas que participaban en la Segunda Guerra Mundial necesitaban
abastecer aviones, tanques, buques y otros armamentos. En
vista de esta situación, Estados Unidos gestionó
y consiguió que el Estado Venezolano le otorgara nuevas
concesiones petroleras con una duración de 40 años,
con la condición de refinar en Venezuela un porcentaje
mayor del petróleo extraído, razón por
la cual las empresas extranjeras tuvieron que construir más
refinerías.
Esta reforma
no resolvió las condiciones de explotación que
el capitalismo internacional ejercía sobre el petróleo.
Benefició las condiciones de las negociaciones, y sobre
todo unificó legal y jurídicamente la exploración,
explotación y comercialización del principal
producto de exportación en el país.
Ejercicio: discute en clase sobre lo siguiente: ¿puede considerarse
a la Ley de Hidrocarburos de 1943 como un antecedente directo
de la nacionalización del petróleo?
En resumen, los logros más importantes de la Reforma
Petrolera se pueden enumerar:
1. Régimen único de relaciones entre el Estado
y las concesionarias, eliminándose los privilegios especiales.
2. Reconocimiento al derecho de intervención que tenía
el Estado en el funcionamiento de la industria petrolera.
3. Las empresas fueron obligadas a llevar su contabilidad en
el país.
4. Quedó establecido que las concesiones sólo
las otorgaba el Estado Venezolano.
Reforma parcial
de la Constitución.
El Congreso Nacional hizo reformas a la Constitución.
Eliminó el Inciso VI del artículo 32. En septiembre
de 1945 hizo reformas al régimen electoral, dándole
participación a la mujer a través del voto para
que eligieran a los miembros del Concejo Municipal. Por otro
lado, establecía que los Diputados al Congreso fueran
elegidos por votación directa.
Sin embargo,
al sistema electoral no se le hizo ninguna transformación
como aspiraban las fuerzas democráticas del país.
Sino que la elección del Presidente de la República
y de los Senadores las dejó a cargo del Congreso, igual
que en las antiguas Constituciones. Esta reforma acrecentó
la oposición acción democratista, la cual criticó
la opinión de los medinistas y que consistía en
hacer las transformaciones por etapas sucesivas.
Ejercicio:
intenta establecer cuál es la posible relación
existente entre la participación de Venezuela en la II
Guerra Mundial al lado del bando "aliado" y la legalización
del Partido Comunista Venezolano (PCV). Escribe tu respuesta
y analízala con tus compañeros.
Final
del gobierno de Medina Angarita.
A pesar de los cambios ocurridos durante este período,
existía descontento en las Fuerzas Armadas Nacionales,
especialmente entre los oficiales jóvenes. A este descontento
se le agregaba la insatisfacción de los grupos de oposición
como Acción Democrática, los cuales venían
luchando para que el pueblo eligiera en forma universal, directa
y secreta a sus gobernantes y representantes.
Derrocado el General Isaías
Medina
La culminación
de la crisis política y militar del régimen de
Medina Angarita fue un Golpe de Estado que derrocó al
gobierno el 18 de octubre de 1945, colocando en el poder una
"Junta Revolucionaria" conformada por oficiales de
las Fuerzas Armadas, miembros de Unión Patriótica
Militar, y varios connotados líderes de Acción
Democrática. Como presidente de la Junta de Gobierno
es designado Rómulo Betancourt, acompañado por
Raúl Leoni, Gonzalo Barrios, Luis Beltrán Prieto
Figueroa, Edmundo Fernández y los militares Carlos delgado
Chalbaud y Mario Ricardo Vargas Cárdenas.
Ejercicio:
Reflexiona sobre la validez del Golpe de Estado del 18 de octubre
de 1945, ¿aceleró este hecho la transición
hacia una verdadera democracia en Venezuela?, analiza bien tu
respuesta y discútela en clase
Tomado
de:
Bracho, Américo y Cróquer, Matilde (1994). Nuestra
Historia. Ediciones Cobo. Caracas.
Domínguez, Freddy y Franceschi, Napoleón (1988).
Historia de Venezuela. Ediciones Cobo. Caracas.
Hurtado Peña, Miguel (1998). Historia de Venezuela
Oxford University Press. Caracas.
Ortega, David (1999). Historia de Venezuela Santillana. Caracas.
Pérez, Samuel (1996). Los Partidos Políticos
en Venezuela II. Centro Gumilla. Caracas - Venezuela.
Bibliografía
recomendada.
Bustamante, Nora (1985). Isaías Medina Angarita, Aspectos
Históricos de su Gobierno. Fondo Editorial Lola de
Fuenmayor. Grafisisten S.R.L. Caracas.
Magallanes, Manuel Vicente (1977). Los partidos políticos
en la evolución histórica de Venezuela. Monte
Ávila Editores, Caracas - Venezuela
Fuentes de fotografias
http://www.fpolar.org.ve/nosotros/educacional/instituc/medijgob.html
http://www.venezuela.gov.ve/vtv/personaje.asp?codperso=53
http://www.analitica.com/va/imagenes/9030835.gif
http://www.pcv-venezuela.org/modules.php?name=News
http://www.fpolar.org.ve/nosotros/educacional/insurr/golpe45.html
