Gobierno de
Juan Vicente Gómez II
Características económicas del gobierno de Juan Vicente
Gómez
Juan Vicente Gómez
Durante los primeros años
del siglo XIX Venezuela dependía económicamente de
la economía agropecuaria. El café y el cacao constituían
los principales rubros de la exportación económica.
Por otra parte, el ganado vacuno fue decreciendo en su capacidad
exportadora a partir de 1904.
Principales exportaciones
agrícolas venezolanas en millones de bolívares
1903
- 1904
1912
- 1913
1920
- 1921
1927
- 1928
Café
37.4
86.9
45.4
88.9
Cacao
16.7
20.8
17.9
26.1
Sarrapía
0.0
2.7
0.2
0.2
Caucho
0.2
2.3
00.1
-
Ganado
Vacuno
8.5
1.2
1.7
2.8
Cuero
de res
5.6
6.9
1.8
6.5
Azúcar
-
-
1.3
3.9
Papelón
-
0.2
22.4
-
Balata
3.1
-
4.1
1.3
71.5
121.0
84.0
129.7
Estos ingresos representaban
el 75.5% de los ingresos totales a Venezuela por concepto de exportaciones.
El café
y el cacao aumentaron sus precios durante el conflicto bélico
europeo a partir de 1914. En 1917 empezaron a declinar hasta
que entre los años 19, 20 y 21 su baja en las exportaciones
alcanzaba el 15%. A partir de 1927 declinaron aún más
debido a la aparición de la explotación petrolera.
También ayudó a la crisis del café, la
aparición de nuevos países exportadores de café,
como Brasil, Java y Colombia.
El aumento de la oferta del producto bajó inmediatamente
los precios en los mercados internacionales, ya que las exportaciones
se realizaban dentro del juego de la oferta y la demanda de
productos. Comenzó Venezuela a depender económicamente
de la situación que viviera el capitalismo mundial, pues
inició, también hacia 1913, la importación
masiva de bienes de consumo.
A partir de 1914
emerge el petróleo como elemento importante en la economía
venezolana. Ya para 1920 el petróleo había transformado
por completo la economía venezolana. De país agropecuario,
Venezuela se había convertido en un país minero.
Desde
1908, Gómez comenzó a darle mayor importancia
a la política petrolera. Entre 1909 y 1910 se dio inicio
al reparto de concesiones. La primera a una compañía
británica: "The Venezuelan Development Company
Limited". La concesión le permitiría a
esta empresa explorar y explotar petróleo y otros minerales
en los estados Táchira, Mérida, Zulia, Lara,
Falcón, Carabobo, Yaracuy, Anzoátegui, Sucre,
Monagas, Nueva Esparta y el Delta del Orinoco.
Por su parte,
el gobierno se comprometía a conceder esa concesión
por 30 años. La empresa debería hacer un pago
de 1 Bs. por hectárea y otorgar al Estado el 50% de los
derechos de importación sobre los productos que la empresa
vendiera al país. La concesionaria podía importar
libre de todo impuesto las maquinarias que necesitara para la
explotación de los minerales.
La
segunda concesión fue otorgada a la "General
Asphalt". Con ella se le permitía explotar,
refinar y exportar
asfalto, petróleo, nafta, betún y brea
en el Municipio Pedernales y sus islas en el Territorio
Delta Amacuro (llamado así en ese momento) y
en la Península de Paria. Esta concesión
tendría una duración de 47 años
y, por primera vez, aparece en los contratos la cláusula
de reversión. Según esta cláusula,
al terminar el contrato, las edificaciones y maquinarias
que hubiese poseído el concesionario pasarían
a manos del Estado venezolano.
Uno de los primeros
expendios de gasolina instalados en Maracaibo, estado
Zulia.
Colección de Rosario Law.
Esta ley fue
protestada por las compañías norteamericanas.
No estaban de acuerdo con la limitación de la superficie
de las concesiones ni con el derecho que tenían los terratenientes
para obtener concesiones sobre sus terrenos.
Ley
de Hidrocarburos de 1922
Con la Ley de Hidrocarburos de 1922 se "subsanaron"
estas trabas para los concesionarios. Se aumentaron las
concesiones a 40 años, se eliminó el derecho
de los terratenientes, los impuestos de exploración
bajaron a 0,05 y 0,10 Bs. por hectárea y el impuesto
de explotación bajó a Bs. 1 y 2 según
la ubicación de la explotación.
En 1914
explotaron los principales pozos petroleros de la época:
"Mene Grande" y "Barroso 2" que pusieron
en evidencia la inmensa reserva de petróleo que existía
en Venezuela. Las primeras explotaciones se produjeron en
1916 y, ya para 1920 el petróleo ocupaba el primer
lugar en las exportaciones venezolanas.
La avalancha
de compañías
extranjeras que entraron a Venezuela durante el
gobierno de Juan Vicente Gómez lo ayudó a consolidarse
en el poder. Gómez otorgaba concesiones a Gran bretaña,
Holanda y los Estados Unidos. Este último país
estaba destinado a desplazar a las compañías europeas
de gran parte de los negocios petroleros en Venezuela.
Gómez y la
deuda externa
Una de las principales preocupaciones del dictador era
restaurar la solvencia fiscal de Venezuela. Para 1909,
la deuda externa venezolana era de Bs. 161.138.109 y la
deuda interna Bs. 71.958.383. El Estado venezolano, en
1913, ya había cancelado Bs. 12.000.000. El 11
de junio de 1915 promulgó una ley que imponía
un pago de Bs. 6.000.000 anuales y ya en 1929 Venezuela
sólo adeudaba Bs. 29.249.416 en deuda externa y
la interna era de Bs. 28.735.884
Quien
mantuvo la política económica del Gobierno
de Juan Vicente Gómez fue el Ministro de Hacienda
entre 1913 y 1922. El Dr. Román Cárdenas
ejerció una política de reducción
de salarios y logró que, para 1920, las reservas
del Estado alcanzaran 48.578.284 Bs. De manera que para
el centenario de la muerte del Libertador se pudo cancelar
totalmente la deuda.
Tomado
de:
Aranda Sergio. La Economía venezolana. Siglo XXI Editores
Bogotá 1977.
Márquez Ángel J. El Imperialismo petrolero y
la revolución venezolana. Tomo II.
Edit. Ruptura Caracas 1977.
Mejías Graciela Los gobiernos de Venezuela entre 1908
- 1945 ULA (Tesis de grado) Mérida, 1985.
Romero Martínez Vinicio. Mis mejores amigos
Edit. Larense Caracas 1994.
Bibliografía recomendada
Guillén Rafael Emilio. Historia contemporánea
venezolana
Edit. Logos Caracas 1984.
Arias Amaro, Alberto. Lecciones de Historia contemporánea
de Venezuela.
Edit. Romor Caracas 1979.
Salcedo Bastardo J.L. Historia Fundamental de Venezuela U.C.V.
Caracas 1979.
Velásquez Ramón J. Confidencias imaginarias
de Juan Vicente Gómez.
Ediciones Centauro Caracas 1980
Fuentes de fotografias
http://www.artehistoria.com/frames.htm?http://www.artehistoria.com/historia/obras/13369.htm
http://www.fpolar.org.ve/nosotros/educacional/economia/concesiones.html
