Otras actividades
económicas del Sector Terciario: Actividades financieras, Transporte
y Comunicaciones, Turismo
Como ya se señaló en el tema Actividades del Sector Terciario, Comercio y economía informal, el sector terciario comprende la etapa final del recorrido productivo, es decir, de la colocación de productos en el mercado, así como la prestación de toda clase de servicios. En este tema se estudiarán algunos importantes subsectores de este sector terciario como lo son, las actividades financieras (banca y seguros), transporte y comunicaciones, así como la actividad turística. El objetivo que busca el presente tema es definir la importancia de cada una de estas actividades para el desarrollo y crecimiento económico de Venezuela.
Actividades Financieras: Bancos y Seguros
Dentro del sector terciario de la economía, las actividades financieras ocupan un papel de primer orden por su importancia para la vida económica de los países modernos. En general, las actividades financieras sirven de soporte al conjunto de la economía de un país pues son las estructuras monetarias y financieras las que permiten el funcionamiento del circuito de mercancías, rentas y consumo, mediante la creación y emisión del dinero, que es la base de todo intercambio económico en la actualidad.
La formación y desarrollo del sistema financiero
venezolano:
A pesar de la existencia en Venezuela de importantes
precedentes
de instituciones financieras que participaron en la
vida económica de la Venezuela del siglo XIX,
no será hasta el propio siglo XX cuando quede
finalmente establecido un sistema financiero nacional.
Puede indicarse que a partir de los años treinta
la formación y conducción del sistema
financiero nacional descansará en el aparato
bancario y sus dos elementos protagónicos: el Estado
venezolano y los capitales privados, tanto nacionales
como internacionales. Es el Estado quien toma las primeras
iniciativas para la consolidación con la creación
del Banco Industrial de Venezuela en 1937, y sobre todo,
con la creación del Banco
Central de Venezuela en 1940.
Durante el Gobierno de Pérez
Jiménez, el auge del sector
construcción impulsó el desarrollo del sistema
financiero nacional
La expansión económica del período
posterior a la Segunda Guerra Mundial se expresa en Venezuela
a través del auge del sistema bancario. Entre 1945
y 1957, se crean gran cantidad de bancos comerciales privados,
contando con capital tanto nacional como extranjero. Este
hecho refleja el notable incremento en circulación
monetaria y las nuevas exigencias financieras, particularmente
en el mercado de la construcción, promovido por
las obras del gobierno dictatorial de Marcos Pérez
Jiménez. Al mismo tiempo, creada en 1947, la Corporación
Venezolana de Fomento, junto con el Banco Industrial de
Venezuela, auspiciaría entre 1950 y 1957, la fundación
de seis Bancos de Fomento Regional.
A pesar del esfuerzo por ampliar el ámbito geográfico
del sistema bancario nacional mediante serios esfuerzos
de descentralización, la concentración de
las actividades y colocaciones bancarias se sigue manteniendo
en el área metropolitana de Caracas.
La fuerte recesión económica que acompañó
el advenimiento de la Democracia luego de 1958 hizo que
por primera vez en décadas, los bancos comerciales
en su mayoría presentaran pérdidas. La recuperación
económica, comenzada luego de 1963, permitió
una nueva expansión del sistema financiero venezolano,
la cual, a su vez, se enmarca dentro de un proceso de
concentración de las más importantes instituciones
bancarias y de diversificación de los servicios
ofrecidos a través de dependencias especializadas
(sociedades financieras, bancos hipotecarios etc.).
Con los decretos presidenciales en materia económica
de 1974-1975 y la segunda modificación parcial
de la Ley de Bancos (1975), se establecen las bases del
actual sistema financiero nacional. Pues con esas reformas
todo el capital del Banco Central de Venezuela pasa a
manos del Estado y se incrementan las facultades de ese
instituto en cuanto a la elaboración de una política
monetaria, incluyendo la acuñación de monedas,
privilegio que anteriormente le correspondía al
Ejecutivo Nacional.
Vale la pena mencionar que la vulnerabilidad de la economía
venezolana en los ochenta, dio lugar a problemas reales
desde febrero de 1983 con la devaluación del bolívar
y su continuo descenso frente al dólar. En la década
de los noventa, el sistema bancario venezolano vivió
una profunda crisis estructural que produjo la quiebra
de importantes grupos financieros. Esta crisis llevó
al Estado venezolano a aumentar la fiscalización
de las actividades financieras y bursátiles de
la Banca privada.
Es también a finales de los años noventa
que data el auge de la penetración del capital
transnacional en el sistema financiero venezolano, de
hecho para inicios del 2004 más de la tercera parte
de los recursos propios del sistema financiero nacional,
están en manos de dos grandes grupos españoles,
BBV y Grupo Santander,
quienes controlan el Banco Provincial
y el Banco de Venezuela, que son
los dos más grandes del país.
La Previsora fue la primera compañía aseguradora
creada
con capital venezolano
La Actividad Aseguradora en
Venezuela:
El desarrollo económico del país suscitado
tras el inicio de la explotación del petróleo
en las primeras décadas del siglo XX, presenció
un auge en la actividad aseguradora y la consolidación
de un núcleo sustancial de compañías
de seguro con capitales venezolanos dentro de un
mercado todavía abrumadoramente controlado por
empresas extranjeras (básicamente inglesas, francesas
o norteamericanas). Al iniciarse las actividades del
seguro en Venezuela, no existía intervención
alguna del Estado, rigiendo al respecto como legislación
tan sólo la del Código de Comercio y fue
sólo el 15 de julio de 1935 cuando se promulgó
en el país la
primera ley en materia de seguros: La Ley de Inspección
y Vigilancia de las Empresas de Seguros.
A partir del final de la Segunda Guerra Mundial, se abre
una nueva etapa en la evolución de las compañías
de seguro en Venezuela cuya característica principal
será la acumulación de primas cobradas por
las diferentes empresas. Ello era una prueba del crecimiento
y de la diversificación de la actividad aseguradora
en Venezuela. En vista de esta fuerte expansión,
se hizo necesario modificar las disposiciones legales
pertinentes.
Para 1986, existían en Venezuela 54 compañías
autorizadas para emitir coberturas de seguros, muchas
de ellas vinculadas con los grupos financieros de la
banca o del comercio nacional, como resultado del proceso
de expansión económica de los últimos
40 años. La obligatoriedad del Seguro de Responsabilidad
Civil para vehículos, por resolución del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones (6 de junio de 1985),
ha sido uno de los aspectos más recientes en
cuanto a generalizar entre el público la utilización
de una póliza de seguro como un elemento más
de la vida cotidiana.
El proceso de expansión de las compañías
de seguros en Venezuela continuó observándose,
a tal punto, que éstas se incrementaron de 54
en 1986 a 65 en 1992, es decir, el crecimiento fue del
20,4%. En cuanto al monto de las primas cobradas, a
precios corrientes éstas pasaron de 34.000.000.000 de bolívares
en 1989 a 140.000.000.000 de bolíavres en 1993. Aunque estas
cifras indican una prosperidad creciente del negocio
asegurador, las sucesivas crisis financieras padecidas
por la economía venezolana a partir de 1994,
han ocasionado efectos negativos sobre el negocio asegurador.
El
Transporte y las Comunicaciones:
El transporte consiste en el traslado de personas,
mercancías o productos desde los lugares
de producción hasta los mercados locales,
nacionales o internacionales. Por lo general, el
transporte de los denominados artículos de
primera necesidad se realiza entre el productor
y el consumidor a través de un intermediario;
este hecho incide directamente en el precio final
de los productos, que se ven aumentados por los
fletes cobrados por las compañas transportistas.
El ferrocarril es uno de los medios
de transporte que más ha
contribuido con el desarrollo económico del
mundo moderno
El Desarrollo del Transporte y las Comunicaciones en
Venezuela:
En el siglo XIX, la lucha por la independencia y las
guerras civiles que estremecieron al territorio nacional
paralizaron numerosos proyectos de construcción
de manera tal que, durante buena parte de ese siglo,
Venezuela presentó una casi total ausencia de
infraestructura material necesaria para impulsar las
bases de un desarrollo económico. El deterioro
de las carreteras, caminos y puentes, el abandono de
los puertos y principales vías fluviales, generó
un notable estancamiento, al cual hizo frente la política
económica de Antonio Guzmán Blanco, quien, tras llegar al poder en 1870, dedicó
todo su interés a la instalación de caminos,
carreteras, puentes, correos, telégrafos y puertos,
aplicando al efecto gran parte del presupuesto de que
disponía. Por otra parte, con el concurso de
varias compañías extranjeras, logró
la dotación para Venezuela de una novedosa red
ferroviaria.
El desarrollo de la industria
automotriz a inicios del siglo XX,
impulsó la construcción de carreteras
y
autopistas en Venezuela
Al iniciarse el siglo XX, existieron dos factores
fundamentales que marcaron el ritmo ascendente de
desarrollo de las comunicaciones y el Transporte
en Venezuela: la industria automotriz y la explotación
petrolera. La competencia automotriz que se despierta
en las primeras décadas del siglo XX pone
de manifiesto la necesidad de efectuar urgentes
modificaciones a la vieja carretera de La Guaira
y al resto de las carreteras del país.
Por otra parte, las compañías petroleras,
que en un principio habían construido vías
férreas para el transporte de sus productos:
Altagracia a El Mene (56 km) y San Lorenzo a Mene
Grande (17 km), prefirieron la construcción
de una vasta red de carreteras para unir los campos
petroleros con las vías nacionales y los
puertos de embarque y desembarque del crudo, aunque
poco después éste circuló por
los oleoductos.
A partir de la segunda década del siglo XX, ya
el automóvil había logrado desplazar al
ferrocarril y la expansión de las empresas petroleras
condujo a la progresiva habilitación de novedosos
sistemas de carreteras. Al mismo tiempo, se fue consolidando
una política de centralización de los sistemas
viales, afianzando el carácter capitalino de Caracas.
Ya en 1936, existían un total de 5.000 Km. de carreteras,
que se expandían progresivamente uniendo diferentes
puntos poblados del país y en 1950, con la construcción
de la carretera Panamericana, la de San Fernando de Apure
y la de Ciudad Bolívar, se había logrado
la integración parcial del territorio por vía
terrestre.
Paralelo al desarrollo del transporte automotor, se observa
el auge del aéreo. La movilización aérea
representa una extraordinaria ventaja para el transporte
de carga y pasajeros a diferentes puntos del país
con conexiones hacia el extranjero. Las facilidades del
transporte aéreo, sobre todo en aquellos lugares
inundables en los cuales se dificulta el tránsito
terrestre o automotor, ha incidido en la construcción
de aeropuertos privados, registrándose luego de
1963, un total de 79 aeropuertos privados en la región
ganadera de Apure y 59 en el Estado Bolívar al
servicio de numerosas haciendas y minas. El auge de los
vuelos internacionales ha conducido, a la instalación
en Venezuela de numerosas aerolíneas internacionales.
La revolución que se observa en el transporte
venezolano ha contemplado, en otra instancia, la construcción
de novedosas autopistas como la de Caracas-La Guaira,
Tejerías-Coche, Valencia-Puerto Cabello, Valencia-Tejerías
y otras. El desarrollo del turismo originó la
creación para la isla de Margarita de un novedoso
sistema de ferry que une la isla con Cumaná y
Barcelona.
Por otra parte, con la instalación de los
satélites artificiales y el desarrollo de
una nueva tecnología en las comunicaciones
nacionales e internacionales, Venezuela entró
en la era de las comunicaciones instantáneas
evidenciadas en los servicios de télex, telefonías
y televisión, así como Internet y
telefonía celular. Las estaciones de radio
y televisión cubren actualmente todo el territorio
y a través del discado directo, la CANTV
y otras operadoras facilitan las comunicaciones
con todo el territorio y con el resto del mundo.
Con la inauguración del sistema Metro de
Caracas (3 de enero de 1983), se abrió una perspectiva
para el transporte superficial, Metrobús,
que para 1990 iniciaba las rutas 311: Coche-Santa
Mónica- Plaza Venezuela; 211: Las Mercedes-Chacaíto
y 001: El Marqués-La California-Macaracuay.
En Junio de 2.004, el Metro de Caracas celebró
su pasajero número 100 millones. En el área
metropolitana y en el Estado Miranda el flujo de
transporte de pasajeros por el sistema Metro-Metrobús,
permitió la inauguración, el 18 de
diciembre de 1994, de la línea 3 y el sistema
Metrobús El Valle-Los Teques. La obra se
realizó en 3 años y el tráfico
se extendió con la ampliación de esta
línea a las estaciones Ciudad Universitaria,
Los Símbolos, La Bandera y El Valle.
El metro de Caracas ha sido
uno de los proyectos de transporte
masivo más exitosos en toda América
Latina
En la actualidad se encuentran en Construcción
las líneas 4 y 5 del sistema Metro de caracas,
así como sistemas de transporte masivo en algunas
ciudades del país, como Maracaibo, los Teques,
Barquisimeto y Mérida.
En relación a las líneas ferroviarias, en
el año de 1990, se conformaron los tramos Puerto
Cabello-Barquisimeto-Yaritagua-Acarigua-Turén y
los ramales industriales Morón-Tucacas-Riecito.
Por otra parte se llevaron a cabo una serie de obras de
canalización del tránsito terrestre no sólo
en el área metropolitana de Caracas, sino también
en San Felipe, El Tigre, Cabimas, Higuerote, San Juan
de los Morros, Ciudad Bolívar, Punto Fijo, Barquisimeto,
Porlamar, Puerto Cabello, Maracay, La Victoria, San Cristóbal,
Acarigua y Mérida.
A nivel internacional, en materia de transporte terrestre
se actualizó el acuerdo binacional del 14 de junio
de 1985 sobre transporte internacional. El 5 de septiembre
de 1991 se creó el Fondo Nacional de Transporte
Urbano (FONTUR)
por decreto 1.827, publicado en Gaceta Oficial 34-804
del 27 de septiembre de 1991, con la finalidad de coordinar
las actividades del Ejecutivo relacionadas con el transporte
urbano.
El Turismo: su importancia como actividad del sector
Terciario:
El turismo ha sido considerado tradicionalmente
como una Industria, y engloba a una gran cantidad de
prácticas socioeconómicas de gran importancia
en el mundo moderno; como actividad económica
el turismo ha sido calificado de “Industria sin Chimeneas”
debido a su bajo impacto sobre el medio ambiente. Muchos
países desarrollados como Francia, España
o Italia, tienen en el turismo una de sus principales
fuentes de divisas.
Las particularidades físicas
del paisaje venezolano atraen
cada día a más turistas de todas partes
del mundo
En Venezuela, el auge de la actividad turística
es de fecha relativamente reciente y se ha visto
enormemente favorecido por las particularidades
físicas del paisaje venezolano que atraen
cada día a más turistas de todas partes
del mundo. El carácter tropical de Venezuela,
con su clima, fauna y flora característicos,
otorga al país enormes posibilidades de desarrollo
de su potencialidad como destino turístico
de fama internacional.
Además de contar con sitos de interés
histórico y cultural, Venezuela cuenta con
una gran cantidad de Parques nacionales y zonas
de reserva, así como una adecuada infraestructura
hotelera y de vías de comunicación,
siendo todos estos elementos favorables al desarrollo
de la industria turística.
Sin embargo, esta actividad no se ha podido desarrollar
adecuadamente, pues existen elementos que frenan su crecimiento,
como por ejemplo, la inseguridad personal que impera en
el país, así como la ausencia casi total
de políticas por parte del Estado venezolano que
favorezcan al sector turismo.
